Iran, il Canada ripristina le sanzioni contro 11 enti: banche e società petrolifere nella lista

Il Canada ha ripristinato le sanzioni contro 11 enti iraniani, tra cui quattro banche e società del settore petrolifero, rimossi dalla lista nel 2016 dopo l’attuazione dell’accordo sul nucleare. La ministra degli Esteri Anita Anand ha annunciato il provvedimento il 10 novembre 2026 a Parigi, durante la riunione ministeriale del G7. Le restrizioni sono già in vigore dal 5 novembre e vietano ai soggetti sottoposti alla normativa canadese una serie di operazioni sui beni e di servizi finanziari a favore degli enti elencati.

Ottawa motiva la decisione attribuendo loro un contributo alle attività nucleari sensibili ai fini della proliferazione, al programma di missili balistici o al finanziamento delle attività destabilizzanti del regime. Sono le valutazioni del governo canadese: il comunicato non presenta prove distinte per ciascun ente.

Le restrizioni precedono l’annuncio al G7

La comunicazione politica e l’efficacia giuridica hanno date diverse. La scheda ufficiale delle sanzioni canadesi contro l’Iran indica il 5 novembre 2026 come data di entrata in vigore della modifica SOR/2026-234.

Il testo dell’emendamento con gli undici inserimenti aggiunge i nomi alla parte 1 dell’allegato 1 delle Special Economic Measures (Iran) Regulations. Stabilisce inoltre l’efficacia dal giorno della registrazione e l’applicazione anche prima della pubblicazione nella Canada Gazette. Si tratta quindi di una misura operativa, non di una proposta da approvare dopo il vertice.

Gli undici enti: dalle banche al combustibile nucleare

La lista comprende intermediari finanziari, operatori petroliferi e società del settore nucleare. La tabella raggruppa gli enti per attività, senza attribuire a ciascuno una responsabilità specifica che il comunicato non documenta separatamente.

La composizione dell’elenco mostra che la pressione canadese non si concentra soltanto sulla filiera nucleare: coinvolge anche finanza, assicurazioni e petrolio. L’obiettivo dichiarato da Ottawa è restringere l’accesso iraniano a finanziamenti e tecnologie sensibili.

Che cosa comporta il congelamento dei beni

I divieti generali del regolamento canadese si applicano alle persone in Canada e ai soggetti canadesi all’estero. Impediscono, salvo le eccezioni e le autorizzazioni previste, di operare sui beni posseduti, detenuti o controllati dagli enti elencati, facilitare le transazioni vietate, mettere beni a loro disposizione e fornire servizi finanziari o connessi.

Il vincolo riguarda anche beni situati fuori dal Canada, quando l’operazione è compiuta da un soggetto obbligato a rispettare la normativa canadese. Non equivale però a una confisca mondiale dei patrimoni: limita la possibilità di disporne attraverso le operazioni vietate. L’annuncio non quantifica il valore delle attività effettivamente bloccate.

Dal sollievo del 2016 al ritorno delle sanzioni

La rimozione degli undici enti era legata al Joint Comprehensive Plan of Action, il JCPOA del 2015. L’intesa prevedeva restrizioni al programma nucleare iraniano e verifiche internazionali rafforzate in cambio di un alleggerimento delle sanzioni. Il Canada non era tra i negoziatori, ma adeguò parte delle proprie misure autonome ai progressi riconosciuti nell’attuazione dell’accordo.

Nella ricostruzione che accompagna la nuova decisione, Ottawa richiama la risoluzione del Consiglio dei governatori dell’AIEA del giugno 2025 sul mancato rispetto degli obblighi di salvaguardia da parte iraniana. Ricorda inoltre la sospensione della cooperazione con l’Agenzia nel luglio successivo, dopo gli attacchi israeliani e statunitensi, e il ripristino delle sanzioni Onu nel settembre 2025. Il reinserimento odierno avviene invece attraverso il regolamento canadese sulle misure economiche speciali.

Per l’Italia resta distinto il quadro europeo

Il provvedimento è nazionale, anche se annunciato durante il G7 di Parigi del 9 e 10 novembre, le cui date sono confermate dalla nota della Farnesina sulla riunione ministeriale. Non costituisce, di per sé, un nuovo pacchetto comune dei Sette.

La decisione canadese non introduce automaticamente nuovi obblighi in Italia. L’Unione europea ha una propria base giuridica: il Consiglio aveva già ripristinato il 29 settembre 2025 restrizioni legate al nucleare iraniano, comprendenti congelamenti patrimoniali e misure nei settori commerciale, finanziario e dei trasporti. Quel provvedimento resta distinto dall’emendamento canadese del novembre 2026.

L’obiettivo diplomatico e i risultati ancora da misurare

Anand ha indicato come traguardo «un accordo complessivo, verificabile e duraturo» sul programma nucleare iraniano. Ottawa chiede a Teheran di riprendere pienamente la cooperazione con l’AIEA e tornare ai negoziati: sono obiettivi diplomatici, non risultati già ottenuti con le sanzioni.

I passaggi da seguire sono l’applicazione dei divieti agli enti reinseriti, gli sviluppi delle verifiche internazionali e un eventuale ritorno al confronto negoziale. Per misurare l’efficacia della stretta serviranno dati sulle risorse bloccate e riscontri sull’accesso ai finanziamenti: il comunicato non li fornisce.

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