Elezioni, la Commissione UE propone test sugli algoritmi e tutele sui deepfake

La Commissione europea ha aperto una consultazione per aggiornare gli orientamenti sulle elezioni rivolti alle piattaforme online e ai motori di ricerca di dimensioni molto grandi. La bozza propone test sugli algoritmi di raccomandazione prima del voto, un registro delle modifiche apportate nei sei mesi precedenti e misure per mantenere le etichette sui deepfake quando i contenuti vengono condivisi. Le osservazioni possono essere inviate fino al 23 novembre 2026.

Il progetto non introduce da solo nuovi obblighi vincolanti: è ancora una bozza. La consultazione della Commissione e il riepilogo delle misure proposte riguardano i servizi designati come piattaforme o motori di ricerca molto grandi ai sensi del Digital Services Act (DSA), non indistintamente ogni sito o social network.

In breve: il progetto combina interventi sui sistemi di raccomandazione, contrasto alle manipolazioni coordinate, gestione dei deepfake illegali, protezione dei candidati e rendicontazione dopo il voto. La Commissione afferma che gli orientamenti devono rispettare la libertà di espressione e di informazione e non chiedono di rimuovere contenuti leciti.

Le cinque misure previste dalla bozza

Il testo propone di rafforzare il contrasto alle operazioni di manipolazione e interferenza informativa provenienti dall’estero. Tra gli esempi indicati dalla Commissione ci sono il rilevamento precoce di comportamenti coordinati e non autentici e lo smantellamento delle reti che li organizzano.

Per i sistemi di raccomandazione, le piattaforme dovrebbero individuare e valutare tendenze sospette prima che diventino virali, verificare gli algoritmi rispetto a possibili manipolazioni prima di ogni elezione nazionale e conservare traccia delle modifiche apportate ai sistemi nei sei mesi che precedono il voto.

Sui contenuti generati o manipolati con l’intelligenza artificiale, il progetto prevede etichette chiare per i deepfake e che restino associate ai materiali quando vengono condivisi. Per i deepfake illegali che riguardano candidati, indica una gestione rapida. La proposta include inoltre canali dedicati per segnalare minacce, molestie e impersonificazioni ai danni dei candidati, con trattamento tempestivo e neutrale.

Infine, entro 30 giorni da un’elezione le piattaforme dovrebbero riferire alla Commissione e alle autorità nazionali sulle misure adottate per mitigare i rischi e pubblicare una versione del rapporto accessibile al pubblico.

Che cosa prevede già il Digital Services Act

La distinzione centrale è tra gli orientamenti in consultazione e gli obblighi stabiliti dal regolamento. Il DSA già impone ai servizi designati come molto grandi di valutare e mitigare i rischi sistemici legati alla progettazione o al funzionamento dei propri servizi. Tra questi rientrano gli effetti negativi, attuali o prevedibili, sul dibattito civico e sui processi elettorali; nella valutazione vanno considerati anche i sistemi di raccomandazione e gli altri sistemi algoritmici.

La Commissione definisce invece i propri orientamenti come raccomandazioni non vincolanti: applicarle è volontario e non garantisce automaticamente la conformità al regolamento. Possono però fungere da riferimento per valutare il rispetto degli obblighi già previsti dal DSA e contribuire a un’applicazione coerente delle regole. La bozza non equivale quindi a una nuova norma immediatamente applicabile e non trasforma l’uso dell’intelligenza artificiale, di per sé, in un illecito.

La Commissione precisa che le misure proposte sono neutrali rispetto ai contenuti e non suggeriscono né chiedono di cancellare contenuti legali. Il loro obiettivo dichiarato è affrontare i rischi per l’integrità dei processi elettorali tutelando, insieme, la libertà di espressione e quella di informazione.

Perché la Commissione vuole aggiornare gli orientamenti

I primi orientamenti elettorali nell’ambito del DSA risalgono al 2024 e riguardano le stesse categorie di servizi. La Commissione li presenta come raccomandazioni per mitigare i rischi sistemici per i processi elettorali. La revisione proposta tiene conto, secondo l’istituzione, degli sviluppi tecnologici e di rischi di manipolazione più sofisticati; si basa anche sulle esperienze maturate dal 2024 e sulle pratiche del Codice di condotta sulla disinformazione, in particolare del sistema di risposta rapida. La Commissione indica inoltre che l’aggiornamento risponde a una richiesta del Consiglio europeo di rivedere rapidamente gli orientamenti.

La consultazione è aperta ai portatori di interesse con esperienza o competenze pertinenti. La scadenza del 23 novembre 2026 riguarda l’invio delle osservazioni, non l’entrata in vigore delle indicazioni aggiornate. La pagina della Commissione non indica una data per la loro eventuale adozione o applicazione: il testo resta dunque suscettibile di modifiche dopo la consultazione.

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