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Diesel Euro 5, la Camera riprende l’esame del rinvio al 2027

Il decreto sposta al 1° ottobre 2027 il termine per i piani di Piemonte, Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna. La discussione è ripresa alla Camera il 10 novembre, ma la conversione non risulta conclusa.

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Illustrazione di un’automobile blu in primo piano con la facciata di Montecitorio accennata sullo sfondo.
Diesel Euro 5: alla Camera prosegue l’esame del decreto che rinvia al 1° ottobre 2027 la scadenza per le limitazioni nei piani regionali. Illustrazione generata con intelligenza artificiale. (© DiariodelWeb.it / AI)

La Camera ha ripreso il 10 novembre 2026 l’esame del decreto che rinvia al 1° ottobre 2027 il termine entro cui Piemonte, Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna devono prevedere nei propri piani per la qualità dell’aria limitazioni strutturali per le auto e i veicoli commerciali diesel Euro 5. Il rinvio è già in vigore, ma la conversione parlamentare non risulta conclusa nei documenti ufficiali consultati: l’ordine del giorno della seduta indica il seguito della discussione, non l’esito di un voto. Il calendario della Camera per il 10 novembre e il resoconto della seduta del 9 novembre documentano le tappe dell’esame.

Per gli automobilisti, la distinzione decisiva è che il decreto non introduce un divieto nazionale automatico per tutti i diesel Euro 5 e non annulla i provvedimenti locali già in vigore. Sposta invece una scadenza relativa ai piani regionali, lasciando alle Regioni la possibilità di anticipare le limitazioni o di adottare misure alternative, se compatibili con gli obblighi europei e capaci di garantire risultati equivalenti nella riduzione degli inquinanti.

Che cosa rinvia il decreto

Il decreto-legge 28 settembre 2026, n. 167, in vigore dal giorno successivo, sposta di dodici mesi il termine: dal 1° ottobre 2026 al 1° ottobre 2027. È il secondo differimento della scadenza fissata dalla disciplina del 2023: il termine originario era il 1° ottobre 2025 ed era già stato rinviato al 2026 dal decreto-legge n. 73 del 2025.

La norma riguarda l’inserimento di limitazioni strutturali nei piani regionali, non un blocco indistinto su tutte le strade delle quattro Regioni. La disciplina stabilisce una priorità per le aree urbane con più di 100mila abitanti, adeguato trasporto pubblico locale e superamento dei valori limite di qualità dell’aria. Consente inoltre alle Regioni di intervenire prima della scadenza e, in alternativa al divieto strutturale, di adottare misure compensative che assicurino riduzioni delle emissioni equivalenti e coerenti con il diritto europeo. Il dossier parlamentare sul decreto ricostruisce il quadro normativo e le decisioni regionali.

Le regole regionali e i divieti locali non coincidono

Alla data del differimento, secondo il dossier della Camera, in nessuna delle quattro Regioni era effettivamente in vigore a livello regionale il blocco strutturale previsto per i diesel Euro 5. Le amministrazioni avevano però adottato percorsi diversi: alcune avevano sostituito o sospeso il blocco con misure compensative; la Lombardia aveva rinviato al 2027 le limitazioni regionali attese nel 2026.

Territorio Situazione descritta nel dossier parlamentare
Piemonte La limitazione strutturale è stata sostituita nel piano regionale con misure compensative.
Lombardia La Giunta ha rinviato al 1° ottobre 2027 le limitazioni regionali previste per il 2026 e ha indicato misure da individuare nell’aggiornamento del piano per la qualità dell’aria.
Emilia-Romagna La decorrenza del blocco strutturale è stata sospesa e sono state introdotte misure compensative; restano le limitazioni emergenziali e quelle delle domeniche ecologiche previste dal piano.
Veneto Il blocco strutturale è stato rinviato al 1° ottobre 2027 dopo l’approvazione di misure compensative.

Questa situazione regionale non cancella le regole comunali. Il dossier segnala, per esempio, che nell’Area B di Milano è in vigore dal 1° ottobre 2022 un divieto di accesso per i diesel Euro 5, dal lunedì al venerdì, dalle 7.30 alle 19.30. È una disciplina comunale distinta dagli obblighi sui piani regionali: il rinvio nazionale non la sospende automaticamente.

Le ragioni del rinvio e le critiche in Aula

Il relatore di maggioranza Graziano Pizzimenti ha presentato la proroga come un modo per evitare ripercussioni sulla mobilità, sui servizi di trasporto e sulle attività economiche delle aree interessate, dando alle Regioni altro tempo per definire gli interventi necessari alla qualità dell’aria. Si tratta della motivazione sostenuta dal relatore, non di un effetto già misurato del decreto.

Nel dibattito del 9 novembre, la deputata del Movimento 5 Stelle Angela Raffa ha criticato il nuovo rinvio e chiesto investimenti nelle alternative all’auto, fra cui il trasporto pubblico. Il confronto riguarda quindi anche come conciliare la mobilità di cittadini e imprese con gli obiettivi di riduzione dell’inquinamento; le posizioni espresse in Aula restano valutazioni politiche, non modifiche già introdotte dalla discussione.

La disciplina del 2023 si inserisce nel quadro degli interventi collegati al rispetto dei limiti europei per PM10 e biossido di azoto, dopo sentenze della Corte di giustizia dell’Unione europea sui superamenti in Italia. Il differimento modifica il calendario, ma non elimina quegli obblighi: le eventuali misure alternative devono essere coerenti con il diritto europeo e assicurare riduzioni equivalenti.

Conversione entro il 27 novembre

Il disegno di legge di conversione, C. 3119, è alla prima lettura alla Camera. Le Commissioni Ambiente e Trasporti hanno concluso l’esame il 4 novembre senza modificare il testo e hanno autorizzato i relatori a riferire oralmente. Dopo l’avvio della discussione generale il 9 novembre, il seguito è stato inserito all’ordine del giorno del 10 novembre. Nei documenti consultati non risulta un esito definitivo del voto né un successivo passaggio al Senato: la scheda parlamentare e il calendario attestano l’iter alla Camera, mentre la pagina del Senato sui decreti-legge riportava per il provvedimento la fase parlamentare aggiornata al 4 novembre.

La conversione deve concludersi entro il 27 novembre 2026. Se il decreto non viene convertito entro la scadenza, perde efficacia secondo le regole costituzionali. Il prossimo passaggio da verificare è quindi l’esito dell’esame alla Camera; in caso di approvazione, il testo dovrà proseguire il proprio iter al Senato entro il termine.

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