Europa
Euro digitale, Cipollone chiede l’accordo Ue entro fine anno: test dal 2027
Cipollone sollecita la conclusione dei negoziati sul pacchetto della moneta unica entro il 2026. Il pilot è previsto dal 2027, ma l’eventuale emissione nel 2029 dipende dall’approvazione delle norme e da una decisione della BCE.
Piero Cipollone, componente del comitato esecutivo della Banca centrale europea (BCE), chiede di concludere rapidamente i negoziati europei sul pacchetto della moneta unica, con l’obiettivo di arrivare all’adozione entro la fine del 2026. La richiesta è nell’intervento tenuto il 10 novembre 2026 alla commissione economica del Parlamento europeo. Il pacchetto riguarda anche le regole per un possibile euro digitale e la tutela del ruolo del contante.
La scadenza di fine anno è un obiettivo politico, non un accordo già raggiunto. E l’appello di Cipollone non introduce una nuova valuta: i negoziati tra Parlamento europeo e Consiglio sono ancora in corso. Anche dopo l’approvazione della legislazione, la decisione se emettere l’euro digitale spetterà alla BCE. Per chi paga oggi in contanti o con strumenti elettronici, non cambia nulla nell’immediato.
Tre proposte, tra euro digitale e contante
Il pacchetto comprende due regolamenti sul possibile euro digitale e una proposta per tutelare disponibilità e accettazione del contante in euro, come ricostruisce il Consiglio dell’Ue nel presentare la propria posizione negoziale. L’obiettivo è definire le regole per entrambe le forme di moneta pubblica, non annunciare la sostituzione delle banconote.
L’euro digitale, se verrà introdotto, sarebbe una forma digitale di moneta della banca centrale destinata ai pagamenti al dettaglio. Il progetto è pensato per affiancare il contante, non per rimpiazzarlo: oggi le banconote e le monete sono la principale forma di moneta pubblica accessibile ai cittadini, mentre pagamenti con carta e bonifici utilizzano moneta privata, emessa dalle banche commerciali. La distinzione è spiegata anche nella scheda del Consiglio dell’Ue sul funzionamento previsto dell’euro digitale.
Il Consiglio ha concordato la propria posizione negoziale il 19 dicembre 2025. Il 9 luglio 2026 il Parlamento europeo ha approvato il mandato per avviare i negoziati sulla creazione dell’euro digitale con 416 voti favorevoli, 169 contrari e 22 astensioni. Quel voto ha aperto il passaggio negoziale: non ha approvato una valuta già pronta all’uso. Le istituzioni devono ancora trovare un testo comune.
Il 9 novembre anche il presidente dell’Eurogruppo Kyriakos Pierrakakis ha indicato l’accordo entro fine anno come obiettivo, spiegando che i colloqui tra Consiglio e Parlamento sono nella fase conclusiva. La sua dichiarazione dopo la riunione dell’Eurogruppo conferma la natura auspicata della scadenza: non garantisce che l’intesa sarà raggiunta entro il 31 dicembre.
Che cosa testerà il progetto pilota
La BCE prevede di avviare il pilot nella seconda metà del 2027, per una durata di 12 mesi. La prova servirà a valutare funzionalità tecniche, processi operativi ed esperienza degli utenti in situazioni di pagamento quotidiane, come acquisti nei negozi e trasferimenti tra persone. La versione beta usata nel test non avrà corso legale: il pilot non equivale quindi all’introduzione dell’euro digitale per il pubblico.
La BCE ha selezionato 36 prestatori di servizi di pagamento tra oltre 50 candidati. Al progetto parteciperanno anche esercenti selezionati e personale della BCE e delle 19 banche centrali nazionali dell’area euro. La pagina della BCE sul progetto pilota distingue questa fase di prova dalla decisione, ancora da prendere, di emettere la valuta.
Perché il 2029 non è una data fissata
La BCE punta a essere pronta per una possibile prima emissione nel 2029, ma il calendario è condizionato: l’istituzione lo formula ipotizzando che il regolamento venga adottato nel 2026 e precisa che deciderà se emettere l’euro digitale soltanto dopo l’adozione delle norme. Il 2029 è quindi un orizzonte possibile, non una data definitiva d’introduzione.
Nel breve periodo, il passaggio da seguire è l’intesa tra Parlamento e Consiglio. Se arriverà entro fine 2026, come auspicano Cipollone e Pierrakakis, darà alla BCE maggiore certezza giuridica per completare i preparativi; non farà partire automaticamente il progetto. La BCE avverte che un ritardo nell’adozione potrebbe rinviare l’eventuale introduzione: i prossimi passaggi restano la conclusione dei negoziati, l’adozione della normativa e, successivamente, la scelta del Consiglio direttivo della BCE.
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