Pensioni militari, Tajani rilancia la previdenza dedicata: la proposta USIM a Forza Italia

Antonio Tajani rilancia la previdenza dedicata per forze armate e forze dell’ordine nel confronto sulla manovra 2027. Il 14 novembre, il leader di Forza Italia ha definito fondamentale risolvere il problema, mentre il sindacato della Marina USIM ha presentato al gruppo parlamentare azzurro una richiesta specifica: dare un valore economico agli anni di servizio maggiorati anche nella quota contributiva della pensione.

Le due posizioni non coincidono automaticamente. Tajani parla dell’intero comparto difesa e sicurezza; la proposta dell’Unione Sindacale Italiana Marina riguarda il personale militare della Marina e delle Capitanerie di Porto. Non è un aumento già acquisito: per tradurre la richiesta in un beneficio servirebbero una norma, risorse e criteri applicativi.

Perché gli anni maggiorati non aumentano sempre l’assegno

Le maggiorazioni riconoscono, ai fini previdenziali, periodi aggiuntivi legati alla natura del servizio svolto. Possono aiutare a raggiungere prima l’anzianità richiesta per la pensione, ma non significa necessariamente che ogni anno riconosciuto aumenti anche l’assegno.

La distinzione è tra diritto alla pensione, cioè il raggiungimento dei requisiti per accedervi, e misura della pensione, cioè l’importo calcolato. Secondo la scheda INPS sulle maggiorazioni di servizio, nelle quote contributive la maggiorazione vale per il diritto ma non per la misura, salvo che le modalità dell’accredito prevedano anche contributi figurativi capaci di aumentare il montante.

Il montante è la base contributiva utilizzata per calcolare la quota di pensione con il metodo contributivo; un coefficiente legato all’età la trasforma in pensione annua. Se il periodo aggiuntivo vale per l’accesso ma non accresce il montante, da quel riconoscimento non deriva automaticamente un aumento della quota contributiva.

La differenza conta anche rispetto al metodo retributivo. L’USIM osserva che in quel sistema, nel quale l’importo era legato alla retribuzione pensionabile e agli anni utili, maggiorazioni per servizi come imbarco, campagna e volo potevano contribuire anche all’importo della pensione.

Dal 1° gennaio 1998, per le categorie indicate dall’INPS, le maggiorazioni non possono superare complessivamente cinque anni. Gli aumenti maturati entro il 31 dicembre 1997 restano utili anche se superiori al limite, ma non possono essere ulteriormente aumentati, salvo le eccezioni indicate dall’istituto.

Che cosa chiede l’USIM a Forza Italia

Nel comunicato pubblicato il 14 novembre e datato 13 novembre, l’USIM riferisce di aver presentato la proposta durante un’audizione informale sulla legge di bilancio con il gruppo di Forza Italia. Il sindacato chiede un meccanismo che valorizzi le maggiorazioni anche nel montante della cosiddetta quota C, tenendo conto degli stipendi effettivamente percepiti alla cessazione dal servizio.

La richiesta interviene quindi sul calcolo dell’importo, non soltanto sulla possibilità di andare in pensione. Il comunicato non definisce una formula, una platea dettagliata di beneficiari, importi individuali, decorrenza o copertura: non consente dunque di quantificare quanto cambierebbe un assegno.

La posizione di Tajani e il percorso della manovra

Il 14 novembre, Tajani ha dichiarato, secondo l’ANSA, che la manovra può essere migliorata in Parlamento e ha definito fondamentale risolvere il problema della previdenza dedicata. Già il 31 ottobre aveva prospettato un emendamento, se necessario. È un obiettivo politico più ampio della singola proposta USIM, non l’adozione della formula chiesta dal sindacato.

Il SIM Carabinieri riferisce inoltre che, in un incontro del 12 novembre con le rappresentanze del comparto, il senatore di Forza Italia Maurizio Gasparri ha annunciato un emendamento sul tema. L’annuncio non equivale alla presentazione o all’approvazione di un testo e non indica che esso recepirà la richiesta USIM.

Il disegno di legge di bilancio presentato alla Camera non contiene la specifica valorizzazione della quota C proposta dall’USIM. Per introdurla occorrerebbe una modifica del testo durante l’iter, con la definizione dei destinatari, del metodo di calcolo e delle risorse. Il provvedimento è in esame in commissione.

Le risorse già previste e il prossimo passaggio

Non si parte da un quadro privo di stanziamenti. Come ricorda una risposta del Governo al Senato, la legge di bilancio 2026 ha incrementato le risorse per la previdenza dedicata di 20 milioni di euro per il 2026, 40 milioni per ciascuno degli anni dal 2027 al 2029 e 30 milioni annui dal 2030. Sono incrementi delle risorse destinate al comparto, non importi attribuiti ai singoli pensionati.

Il SIM Carabinieri chiede ulteriori risorse e sostiene che la previdenza dedicata non abbia ancora prodotto benefici negli assegni dei colleghi. È la valutazione del sindacato sull’attuazione delle risorse esistenti, distinta dalla proposta USIM sulle maggiorazioni.

Il prossimo passaggio è la presentazione degli emendamenti alla commissione Bilancio della Camera: il termine fissato dalla commissione è il 17 novembre alle 18. Sarà poi l’esame parlamentare a stabilire se una modifica entrerà nella manovra e, in caso affermativo, con quali destinatari e criteri.

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