Li Qiang in Thailandia e a Manila: date e temi del viaggio

Il premier cinese Li Qiang visiterà la Thailandia dal 13 al 15 novembre 2026 e parteciperà a Manila, il 15 e 16, al 29° vertice Cina-ASEAN. Pechino indica tra i temi da discutere la cooperazione economica, ma sul tavolo regionale c’è anche il codice di condotta per il Mar Cinese Meridionale: secondo tre diplomatici citati dall’Associated Press, i negoziati non si concluderanno entro la fine dell’anno. L’annuncio del ministero degli Esteri cinese conferma le date e attribuisce gli inviti al premier thailandese Anutin Charnvirakul e al presidente filippino Ferdinand Marcos Jr.

Due tappe, con obiettivi diversi

Il viaggio parte con una visita bilaterale in Thailandia e prosegue con un vertice regionale nelle Filippine. Le date della tappa thailandese sono confermate anche da Bangkok: il ministero degli Esteri del Paese la descrive come un’occasione per sviluppare ulteriormente il partenariato di cooperazione strategica globale con la Cina. La visita segue quella compiuta in Cina da Anutin nel luglio 2026, secondo la nota del ministero degli Esteri thailandese.

I comunicati consultati non pubblicano un programma dettagliato dei colloqui né annunciano accordi bilaterali già conclusi. Per la tappa di Manila, l’itinerario è attestato dall’annuncio cinese; non è stata reperita una conferma filippina autonoma che aggiunga dettagli sul programma di Li.

Le priorità dichiarate da Pechino

Nella conferenza stampa dell’11 novembre, il portavoce del ministero degli Esteri cinese Guo Jiakun ha indicato tra gli obiettivi l’entrata in vigore «il prima possibile» del protocollo di aggiornamento 3.0 dell’area di libero scambio Cina-ASEAN. Ha citato inoltre intelligenza artificiale, economia digitale, sicurezza energetica, connettività e riduzione della povertà. Sono priorità presentate dal portavoce cinese, non risultati raggiunti: la dichiarazione non indica una data per l’entrata in vigore del protocollo né riferisce intese già sottoscritte.

Il protocollo commerciale e il codice di condotta sul Mar Cinese Meridionale sono questioni distinte. Il primo riguarda l’area di libero scambio; il secondo punta a definire regole di comportamento e moderazione nelle acque contese, senza risolvere di per sé le dispute territoriali. Nel piano di cooperazione 2026-2030, ASEAN e Cina indicano l’obiettivo di arrivare a un codice efficace e coerente con il diritto internazionale, compresa la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare.

Il nodo dei negoziati sul Mar Cinese Meridionale

Il quadro dei colloqui sul codice è meno avanzato di quanto lasciasse sperare l’obiettivo di chiudere i negoziati nel 2026. In un resoconto pubblicato l’11 novembre, l’Associated Press riferisce che tre diplomatici del Sud-est asiatico, informati sui negoziati e rimasti anonimi, ritengono che l’accordo non sarà concluso quest’anno. Secondo le loro valutazioni, le parti avrebbero raggiunto un’intesa provvisoria su circa l’80% dei paragrafi; resterebbero controversi l’ambito geografico, il significato di alcuni termini sensibili e la natura vincolante o meno dell’accordo.

La stessa ricostruzione riferisce che i negoziati dovranno proseguire l’anno prossimo, quando la presidenza di turno dell’ASEAN passerà a Singapore. Il codice e le tensioni marittime saranno quindi un tema rilevante del confronto di Manila, ma le informazioni sui progressi e sui punti ancora aperti provengono da fonti diplomatiche citate dall’AP, non da un testo negoziale pubblico. Anche il piano d’azione ASEAN-Cina per il 2026-2030 colloca il codice tra gli obiettivi di cooperazione, senza presentarlo come un accordo già raggiunto.

Al momento, dunque, sono documentati l’itinerario di Li e i temi che Pechino dichiara di voler promuovere. I prossimi elementi da verificare saranno il contenuto degli incontri e gli eventuali comunicati dopo il vertice; sul codice di condotta, le fonti disponibili indicano che il negoziato continuerà oltre il 2026.

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