Europa
Acquisti online extra-Ue, dal 2028 le piattaforme riscuoteranno l’Iva senza soglia
Dal 1° luglio 2028 le regole Ue prevedono che le piattaforme extra-Ue riscuotano l’Iva sulle vendite facilitate senza limite di valore. Non è una nuova imposta; nel frattempo sono già entrati in vigore distinti oneri doganali.
Dal 1° luglio 2028 le piattaforme online extra-Ue che facilitano vendite di beni importati nell’Unione dovrebbero essere responsabili della riscossione e del versamento dell’Iva, senza il limite di 150 euro. L’accordo raggiunto il 9 novembre 2026 dai ministri dell’Economia dell’Ue non introduce una nuova imposta: estende gli strumenti per dichiarare e pagare quella già dovuta e attribuisce alle piattaforme la responsabilità per le vendite che facilitano. Prima dell’applicazione, il testo dovrà passare dalla consultazione del Parlamento europeo ed essere adottato formalmente dal Consiglio. La Commissione europea ricostruisce i contenuti dell’accordo e i prossimi passaggi.
In breve: cambia il sistema di riscossione dell’Iva, non il principio per cui l’imposta è dovuta sulle merci importate. La soglia doganale di 150 euro, inoltre, è già stata abolita: dal luglio 2026 sono in vigore un dazio temporaneo e, da novembre, un distinto contributo per la gestione doganale.
La soglia dei 150 euro riguarda l’IOSS, non l’esistenza dell’Iva
Dal 1° luglio 2021 l’Iva è dovuta sui beni importati nell’Ue indipendentemente dal loro valore. La soglia di 150 euro limitava invece l’uso dell’IOSS, il regime che consente a venditori e piattaforme di dichiarare e versare l’Iva tramite un solo Stato membro. In base alle regole finora applicate, lo sportello poteva essere usato per le spedizioni entro quella soglia; con l’accordo, potrà coprire beni di qualsiasi valore. La guida della Commissione al regime IOSS spiega come funziona il sistema e come si inserisce nelle regole europee sull’e-commerce.
Quando il venditore usa l’IOSS, l’imposta può essere riscossa al momento dell’acquisto, invece che richiesta all’importazione. Per il consumatore questo può rendere più chiaro il pagamento al checkout, ma non significa che ogni ordine avrà lo stesso prezzo di oggi: dazi e altri oneri doganali sono distinti dall’Iva e il loro eventuale riflesso sul prezzo finale dipende dalle modalità applicate dagli operatori.
Che cosa cambia per piattaforme e vendite online
Dal 2028 l’IOSS sarà esteso alle vendite a distanza di beni importati di qualunque valore e alle vendite online di beni custoditi in depositi doganali nell’Ue da operatori extraeuropei. Le piattaforme che facilitano queste vendite saranno considerate il fornitore ai fini Iva e dovranno riscuotere l’imposta per conto del venditore e versarla alle autorità competenti. I prodotti soggetti ad accisa restano esclusi dall’estensione descritta dalla Commissione.
La data è collegata all’avvio del centro dati doganale europeo, infrastruttura pensata per centralizzare i dati delle operazioni e rafforzare la valutazione dei rischi e i controlli. La riforma doganale più ampia è stata adottata nel 2026 e prevede l’uso del centro per l’e-commerce dal 1° luglio 2028. L’accordo Iva, però, deve ancora completare il proprio iter: la consultazione parlamentare precede l’adozione formale del Consiglio.
Iva e oneri doganali: due regole diverse
L’eliminazione della soglia IOSS non va confusa con l’abolizione della franchigia dai dazi doganali, già avvenuta. Per le spedizioni fino a 150 euro, dal 1° luglio 2026 si applica un dazio temporaneo di 3 euro per categoria di merce, secondo le condizioni previste. Dal 1° novembre 2026 si applica inoltre un contributo Ue per la gestione doganale di 2 euro sulle vendite a distanza importate. Sono oneri doganali distinti dall’Iva e dalla modifica concordata il 9 novembre; la responsabilità del pagamento ricade sul soggetto individuato dalle norme doganali, non automaticamente sul consumatore. La pagina della Commissione sulla riforma doganale riepiloga le misure e le relative decorrenze.
| Misura | Situazione al 10 novembre 2026 | Regola prevista dal 1° luglio 2028 |
|---|---|---|
| Iva sulle merci importate | Dovuta a prescindere dal valore dei beni. | Resta dovuta: l’accordo non introduce una nuova imposta. |
| Regime IOSS | Utilizzabile per spedizioni entro 150 euro. | Esteso ai beni di qualsiasi valore e alle vendite previste da depositi doganali Ue. |
| Responsabilità della piattaforma | Le regole di fornitore presunto non si estendono a tutte le vendite senza limite di valore. | Le piattaforme extra-Ue che facilitano le vendite considerate dalla norma riscuotono e versano l’Iva senza soglia di valore. |
| Dazio sulle spedizioni fino a 150 euro | Dazio temporaneo di 3 euro, in vigore dal 1° luglio 2026 secondo le condizioni previste. | Dal passaggio al nuovo sistema sono previsti i normali dazi doganali, secondo la tariffa applicabile ai beni. |
| Contributo per la gestione doganale | Contributo Ue di 2 euro, applicato dal 1° novembre 2026 alle vendite a distanza importate. | Resta distinto dall’Iva; le modalità dipendono dalle regole doganali applicabili. |
In sintesi, per chi compra in Italia il cambiamento principale riguarda chi gestisce l’Iva e, quando si usa l’IOSS, il momento in cui viene riscossa. L’importo complessivo non si può dedurre dalla sola estensione del regime: l’Iva, i dazi e il contributo doganale hanno basi e responsabilità diverse, e non è possibile stabilire in anticipo come gli operatori rifletteranno gli oneri sui prezzi.
I prossimi passaggi
Il Parlamento europeo sarà consultato sul testo e il Consiglio dovrà poi adottarlo formalmente. La data prevista dalle istituzioni per l’applicazione è il 1° luglio 2028, in coincidenza con l’avvio del centro dati doganale per l’e-commerce. La Commissione ha inoltre indicato che riesaminerà il funzionamento dell’IOSS entro il 1° dicembre 2030.
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