Quirinale, Borghi guarda alla prossima legislatura per eleggere il presidente

La prossima legislatura sarà decisiva anche per la scelta del presidente della Repubblica: è la valutazione del senatore della Lega Claudio Borghi, che collega l’elezione del capo dello Stato alla possibilità di una politica di governo più incisiva. In condizioni ordinarie il successore di Sergio Mattarella sarà infatti eletto nel 2029, dopo la scadenza dell’attuale legislatura. Ma i seggi parlamentari, da soli, non garantiscono l’elezione di un candidato.

In un’intervista a Tag24, ripresa da Agenpress il 14 novembre 2026, Borghi sostiene: «La prossima legislatura è fondamentale per quello». Il senatore paragona il presidente della Repubblica a uno dei soggetti che sostengono il filo su cui cammina il capo del governo. È una valutazione politica del rapporto tra istituzioni: la Costituzione attribuisce al presidente funzioni che non coincidono con il programma della maggioranza.

Perché il prossimo Parlamento può pesare

Mattarella ha prestato giuramento per il secondo mandato il 3 febbraio 2022. La durata costituzionale di sette anni porta la scadenza ordinaria al 2029. Le Camere attuali si sono riunite per la prima volta il 13 ottobre 2022 e la loro durata ordinaria è di cinque anni: seguendo questo calendario, la scelta del presidente spetterebbe dunque a un Parlamento successivo.

La previsione non è una certezza sulla data del voto né sulla legislatura chiamata a eleggere il capo dello Stato. Uno scioglimento anticipato delle Camere o una cessazione anticipata del mandato presidenziale possono cambiare il calendario; anche la durata effettiva delle future Camere avrà rilievo.

Il numero di deputati e senatori conquistati dalle forze politiche alle elezioni sarà importante, perché i parlamentari formano la parte più numerosa dell’assemblea elettiva. Ma partecipano anche i delegati regionali e il voto è segreto: una maggioranza capace di sostenere un governo non ha automaticamente i voti necessari per il Quirinale, né la certezza che tutti i suoi componenti scelgano lo stesso nome.

Chi vota e quali maggioranze servono

Gli articoli della Costituzione sul presidente della Repubblica affidano l’elezione al Parlamento in seduta comune, integrato dai rappresentanti delle Regioni. Ogni Consiglio regionale elegge tre delegati, assicurando la rappresentanza delle minoranze; la Valle d’Aosta ne elegge uno. In totale sono 58 delegati regionali.

Partecipano deputati e senatori, compresi i senatori a vita. Può essere eletto ogni cittadino che abbia compiuto 50 anni e goda dei diritti civili e politici; la carica è incompatibile con ogni altra.

La maggioranza assoluta è calcolata sui componenti dell’assemblea, non soltanto sui presenti o sui voti validi. Le soglie numeriche dipenderanno dalla composizione dell’assemblea al momento del voto.

Il passaggio dal quorum dei due terzi a quello assoluto può rendere possibile l’elezione senza un accordo altrettanto ampio. Non elimina però il peso dei delegati regionali né le incognite dello scrutinio segreto, nel quale i singoli elettori possono votare diversamente dalle indicazioni dei gruppi.

Il ruolo del presidente nel rapporto con il governo

Il presidente della Repubblica rappresenta l’unità nazionale, nomina il presidente del Consiglio e, su proposta di quest’ultimo, i ministri. Può inoltre rinviare una legge alle Camere con un messaggio motivato prima della promulgazione; se viene nuovamente approvata, la legge deve essere promulgata.

Sono poteri inseriti nell’equilibrio costituzionale, non strumenti per sostituirsi alla maggioranza nella definizione del programma di governo. La scelta della persona chiamata a esercitarli ha quindi un rilievo politico, ma non rende il Quirinale parte dell’esecutivo.

Quando si torna a votare e quali sono le eccezioni

Trenta giorni prima della scadenza del mandato presidenziale, il presidente della Camera convoca il Parlamento in seduta comune e i delegati regionali. Se le Camere sono sciolte o mancano meno di tre mesi alla loro cessazione, l’elezione si tiene entro quindici giorni dalla riunione delle nuove Camere; nel frattempo sono prorogati i poteri del presidente in carica.

In caso di dimissioni, morte o impedimento permanente, l’articolo 86 prevede che il presidente della Camera indìca l’elezione entro quindici giorni, salvo il maggior termine previsto per le Camere sciolte o prossime alla cessazione. Quando il capo dello Stato non può adempiere alle sue funzioni, queste sono esercitate dal presidente del Senato.

Il precedente più recente mostra che la riduzione del quorum non garantisce una scelta immediata: Mattarella fu rieletto il 29 gennaio 2022 all’ottavo scrutinio. Per la prossima elezione conteranno il calendario effettivo, la composizione delle Camere e delle delegazioni regionali e gli accordi che si formeranno quando sarà convocata l’assemblea.

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